當前位置:七喜彩票代理市政府門戶網站>政府信息公開>規劃計劃及解讀

2019年1-4月市重點項目進展情況
?
索引號: 427000/2019-00114 題材分類: 政務公布 發布日期: 2019-04-30
公開方式: 主動公開 公開范圍: 長期公開
名稱: 2019年1-4月市重點項目進展情況
?

20191-4月市重點項目進展情況匯報

市發展和改革委員會

2019430日)

 

通過建立發改、統計牽頭的投資統計聯席會議,加強聯合調度,投資統計工作得到加強,部分在建未統計的固投項目4月份補錄入庫。預計1-4月全市投資總量同比增長6%,較一季度略有回升,項目投資態勢平穩,房地產開發投資保持較快增速。全市1-4月重點項目進展情況如下:

一、1-4月市重點項目進展情況

今年全市共安排市重點建設項目139個(解捆后142個),其中實施項目125個,前期準備項目17個,概算投資1739億元,2019年計劃完成投資200億元,爭取完成投資260億元。截止4月底,125個實施項目開(復)工90個,開(復)工率72%,其中73個續建項目復工67個,52個新建項目開工23個。實際完成投資53.05億元,為年度投資計劃的26.53%,為年度爭取目標任務的20.41%,同比回落11.01個百分點,比一季度降幅收窄13.64個百分點。通過強化調度和對交辦問題的日跟進、周匯總、旬匯報、月通報等方式強力推進,4月份單月完成投資20.61億元,比上年4月增加4.05億元。從項目分類看:國家和省屬投資項目11個,開(復)工10個,實際完成投資11.1億元,為年度爭取任務的22.66%,占同期市重點項目完成投資的20.93%,比上年同期增長54.82%;基礎設施項目30個,開(復)工16個,實際完成投資5.63億元,為年度爭取任務的11.04%,占同期市重點項目完成投資的10.62%,比上年同期回落63.37個百分點;產業發展項目54個,開(復)工43個,完成投資28.37億元,為年爭取任務的23.45%,占同期市重點項目完成投資的53.48%,比上年同期增長15.38%;社會發展及民生項目30個,開(復)工21個,實際完成投資7.95億元,為年度爭取任務的20.39%,占同期市重點項目完成投資的14.99%,比上年同期回落36.30個百分點。從投資主體看125個實施項目中65個國有投資項目開(復)工42個、開工率64.62%,實際完成投資24.38億元、為年度爭取任務的18.06%60個民營投資項目開(復)工48個、開工率80%,實際完成投資28.67億元,為年度爭取任務的22.77%從屬地情況看:市本級62個市重點項目開(復)工41個、開工率66.13%,實際完成投資24.29億元,為年度爭取任務的16.20%;區縣52個市重點項目開(復)工39個、開工率75%,實際完成投資17.66億元,為年度爭取任務的28.95%。其中,永定區17個市重點項目開(復)工12個,完成投資7.27億元,為年度爭取任務的32.20%;武陵源區8個市重點項目開(復)工7個,完成投資2.79億元,為年度爭取任務的22.32%;慈利縣17個市重點項目開(復)工12個,完成投資3.89億元,為年度爭取任務的24.52%;桑植縣10個市重點項目開(復)工8個,完成投資3.71億元,為年度爭取任務的33.73%二、存在問題及原因

14月重點項目建設進展情況來看,與一季度相比投資雖有所回暖,降幅有所收窄,但總體仍然不快。

(一) 建設進度不快。一是新建項目、國有投資項目開(復)工率不高。52個新建項目只開工23個,還有29個項目沒有開工建設,其中4月份只開工個項目,部分項目尚處在前期方案調整和報批報建階段,離項目開工要求差距較大。65個國有投資項目開(復)工率64.62%,比民營投資項目開(復)工率低15.38個百分點。二是投資進度不快。125個實施項目1-4月實際完成投資53.05億元,雖然4月份單月完成投資比去年同期快,但由于一季度欠帳較多,仍少于上年同期6.56億元,落后于時序進度13.62億元;從項目分類情況看,國家和省屬投資項目、產業發展項目保持穩步增長,但基礎設施項目和社會民生項目仍處于負增長。其中,30個基礎設施項目實際完成投資比上年同期減少9.74億元、同比回落63.37個百分點;30個社會發展及民生項目實際完成投資比上年同期減少4.53億元、同比回落36.30個百分點。

(二) 制約因素依然突出。從目前推進情況看,影響項目落地開工和快速推進的制約因素依然突出。一是用地指標和規劃審批難以滿足項目需求。因土地指標緊張,規劃調整等要素的制約,項目報批報建難度大。一季度交辦的47個審批類問題中大部分屬于土地和規劃問題,這些問題是制約項目落地的前提,且化解時間較長或不可預期,影響項目開工建設。如楓香崗大橋、澄潭大橋、荷花片區濱河路、上海中優中醫藥健康旅游產業園等一批項目受限于用地指標,報地進度緩慢;天門山開發(二期)、云夢谷旅游基地建設、七星山旅游開發、達悟土家精品文化度假區、崇山旅游開發、七喜彩票代理天倫養生文化產業園等一批旅游項目受先導區總規、天門山茅巖河風景名勝區詳規等相關規劃的影響,前期報批報建工作推進難度大;融山西路、吃遍中國、韓國特色商業街、慈利縣日昌升綠色礦山示范基地等一批項目受限于林地或用地或綠地等規劃調整,項目建設進展不理想;二是部分項目籌融資困難。隨著政府性投資進一步壓減,部分項目融資難度加大。一季度交辦的問題中有11個是資金問題,目前只有武陵源區的核心景區移民建鎮和慈利縣的冰雪世界2個項目已落實。慈利縣三合鎮至桑植縣人潮溪公路、桑植縣城區至桑植火車站公路、保障性安居工程、鄉鎮污水處理設施建設、環景區公路(興隆至馬公亭)、永定區王家坪至市中心城區公路、西線交通等項目的資金尚未落實或未完全落實,資金平衡有難度;市技工學校、永定區旅游職業學校、慈利縣芙蓉學校等項目籌融資困難,旅游職業學校因資金困難已停工近1年時間;三是征地拆遷影響項目推進。騰房讓地進度不能滿足項目建設需要。張吉懷鐵路、保障性安居工程、奇峰市場、楓香崗大橋、澄潭大橋、紅壁巖大橋、茅溪河大橋、月亮灣路、寧邦國際廣場、中建鳳棲臺、南門口特色街區安置區等一批項目拆遷進度影響項目推進;久瑞生物項目涉及遷墳,開明路(二期)、寧邦國際廣場、中建鳳棲臺、永定區雨露學校等項目涉及桿線搬遷,影響項目推進。一季度共交辦征拆類問題27個,雖然區縣政府加大了征地拆遷工作的力度,簽訂協議、倒房的數量有所增加,但目前均在進一步辦理之中,征拆清零、騰房讓地進度仍難以滿足項目建設需要。四是少數項目前期工作進展緩慢。部分未開工項目在前期工作開展過程中缺乏總體統籌,在人財物上投入不足,前期報建工作跟進力度不夠,建設方案遲遲未能確定。少數招商項目還處在洽談之中,離項目落地有一定差距。個別項目雖早已開展前期工作,但由于反復論證、比選,年內開工難度大。一季度交辦的方案類、協調類問題共18個,目前僅辦結3個,其余問題仍在辦理之中。